Прописка на даче: проблемы и способы их решения

09.12.2008 г.

В апреле Россия заговорила о семи «героях»- жителях Краснодарского края, которым удалось отстоять в суде свое право на прописку на дачном участке. Этот прецедент послужил поводом не только для массовых исков на получение дачной прописки, но и для внесение изменений в действующее законодательство. Так, при соблюдении определенных условий, дом в садовом товариществе может стать официальным местом проживания миллионов дачников…

Конституционные права граждан и законодательные ограничения
Согласно Конституции России каждый гражданин имеет право свободно перемещаться, выбирать место проживания и собственное жилье. Но Федеральный Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ограничивает данное право российских жителей, запрещая регистрацию на дачном участке. По этой причине краснодарские дачники и построили свой иск, в результате которого отдельные пункты Федерального Закона были признаны неконституционными. И сегодня вся страна ожидает внесения в закон поправок, разрешающих регистрацию на даче, однако рассчитывать на массовое переселение за город едва ли придется, потому что условия слишком жесткие.


Исходя из той же Конституции, регистрация граждан может быть осуществлена только в помещениях, признанных жилыми. Данное условие является основным в процессе получения дачной прописки. Для того, чтобы дачное строение было признано жилым, оно должно быть капитальным, то есть фундамент и стены должны быть выполнены в соответствии со СНиПами, а также нормами безопасности. Поэтому «умирающий» от коррозии вагончик или перекошенный сарай на дачном участке местом регистрации быть не могут.


Еще признание помещения жилым, возможно только при наличии всех инженерных коммуникаций: электричества, газо- и водоснабжения, отопления, вентиляции и канализации. С этим тоже часто возникают сложности, поскольку за исключением электричества, садовые домики в большинстве своем лишены «благ цивилизации». Особое внимание в этом вопросе уделяется водоснабжению, а точнее, наличию питьевой воды, а не технической. Дело в том, что многие дачники черпают из садовых колодцев воду, которая не проходит очистки и не пригодна для питья. Использовать индивидуальные фильтры очистки воды можно, но доказать их эффективность с нашей бюрократической паутиной практически не представляется возможным. Что касается отопления и канализации, то здесь тоже немало тонкостей. С одной стороны, допускается наличие индивидуальных отопительных и канализационных систем, но, с другой стороны, они должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, указанными в СНиПах и СанПиНах. Так, добиться признания дачи жилым строением — дело нелегкое и по плечу далеко не каждому.
Также одним условием получения дачной прописки является месторасположение садового домика. Согласно решению Конституционного Суда, регистрация граждан возможна лишь в помещениях, расположенных на территории населенного пункта – города, села или деревни. Это ограничение вполне логично, ведь прописка подразумевает указание точного адреса проживания, а дома «в-трех-километрах-от-озера-N-к-югу», не дают возможности это осуществить.

С чего же начать?
Вы ознакомились со всеми условиями дачной прописки и убедились, что входите в число тех немногих, кто все же может воспользоваться этим правом. Вам предстоит самое сложное – убедить в этом многочисленных чиновников. Как начать?
Для начала стоит подчеркнуть, что вопросами дачной регистрации занимается не сельсовет и не росрегистрация, а Федеральная миграционная служба (ФМС), так что заявление о прописке на дачном участке стоит направлять в районное отделение ФМС по месту нахождения участка. По причине то, что поправки о возможности дачной прописки пока еще не внесены, процедура оформления до конца не регламентирована. Но общие моменты уже известны.


Прописка на даче начинается с признания дома пригодным для круглогодичного проживания. Для этого, пожалуй, потребуется строительная экспертиза, в ходе которой будут проверяться фундамент и стены дома, кровля, а также исправность инженерных коммуникаций. Получить удовлетворительное решение не так уж просто, потому что в этих вопросах присутствует масса спорных моментов, которые могут трактоваться экспертами в зависимости от настроения и личных к Вам симпатий.
После того, как будет признано дачное строения жилым, можно отправляться в миграционную службу с заявлением о регистрации. Кроме заявления, необходимо предоставить в органы документы на право собственности на землю и на дом, а также технический паспорт БТИ. И только после сдачи всех требуемых документов, органы власти приступят к оформлению документов, правда срок их оформления может затянуться на долгие месяцы, поскольку точной регламентации процесса прописки на дачном участке пока еще не установлено, а нагрузка у миграционной службы и без того огромная. Но при наличии всех правоустанавливающих документов и соблюдении требований, прописка на даче может улучшить жилищные условия многих российских граждан.


Шесть «но»
Многие эксперты и сами дачники и в связи с разрешением регистрации на дачном участке боятся массового притока гастарбайтеров из соседних республик, которые будут скупать или строить небольшие дачки в пригороде для получения регистрации. Но подобные опасения не оправданы, потому что условия получения прописки очень жесткие, каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке, и получить удовлетворительное решение смогут лишь самые стойкие. Перечислим еще раз все требования и тонкости процесса получения прописки на даче.
Получить регистрацию на даче по месту проживания смогут граждане, которые не имеют иного жилья, кроме дачного строения. Если прописка уже есть, необходимо выписаться из жилья до начала оформления документов.
По причине того, что поправки в ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» пока не внесены, получить разрешение на дачную прописку можно только через суд. Но в течение шести месяцев депутаты обязаны внести поправки в закон и тогда заявление можно будет сразу направлять в миграционную службу по месту жительства.
Обрести дачную прописку можно лишь в том случае, если дом находится на территории населенного пункта. Если дом расположен на территории сельскохозяйственных угодий, в прописке будет отказано.
Прописаться на даче можно только при наличии правоустанавливающих документов на дом и на землю, при этом земля должна находиться в частной собственности, а не в аренде или на условиях найма.
Постройки без фундамента и капитальных стен не могут быть местом регистрации граждан.
Отсутствие инженерных коммуникаций – электричества, газо- и водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции — также может быть причиной отказа в прописке на садовом участке. Однако в не газифицированных районах отсутствие газа основанием для отказа быть не может.


Таким образом, несмотря на то, что теоретически прописка на даче возможна, практически воспользоваться своим правом едва ли сможет даже десятая часть дачников. Но решение Конституционного суда и грядущие поправки в законодательстве могут значительно отразиться на стоимости дачных участков. Потому что плата за недвижимость с правом прописки гораздо выше, чем за домики с сезонным проживанием. Однако цены, скорее всего, изменятся лишь на дачи и коттеджи, расположенные на территории населенных пунктов, в то время как подавляющее большинство садовых участков, новая реформа не коснется.

Другие статьи о недвижимости

2012-03-29 - Сауна в квартире
2010-03-23 - Лунная недвижимость
2009-12-15 - Tаймшер по-русски
2009-09-16 - КЛЮЧЕВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В "НЕДВИЖИМОМ" ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
2009-08-11 - Оценщики имущества. Кто это?
2009-06-19 - Немного о газоне
2009-05-19 - Особенности заключения договоров о долевом строительстве
2009-04-14 - Аренда жилья
2009-03-17 - Что необходимо знать при покупке загородного дома?
2009-02-16 - Выбираем дом
2009-01-28 - Как погасить материнским капиталом ипотеку?
2009-01-16 - О продаже ипотечной квартиры
2008-12-23 - О новостройках
2008-12-10 - Страхование имущества: вопросы и ответы
2008-12-09 - Прописка на даче: проблемы и способы их решения
2008-10-23 - Что выбрать из множества разнообразия?
2008-10-10 - Зачем нам нужны риелторы?
2008-10-08 - Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2008 года
2008-09-26 - Реализация права на имущественный налоговый вычет
2008-09-18 - Налогообложение продавца при продаже недвижимого имущества
2008-09-10 - Товарищество собственников жилья как способ управления многоквартирным домом
 

Спецпредложения

iloss

Ипотечный
калькулятор


Курс валют

Курс Валют Информер
Российский рубль Курс Российского Рубля Информер
Доллар США(USD)//-//
ЕВРО(EUR)//-//
Фунт стерлингов(GBP)//-//
Чешская крона(CZK)//-//

Погода

 
____